（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

小区监控显示，1月6日上午11时许，撕广告的女业主被民警带出去后，又折返回来，躺在地上。“这名业主还打电话叫其他业主来物业办公室围观。”物业人员说，他们让其他业主查看了监控录像。一些业主看完后，就把当事女业主劝走了。

《北京：元旦春节原则上不办庙会等节日文化活动》党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大科学判断，这对于推进新时代行政区划工作具有重大指导意义。具体讲，要重点推进五方面工作：